化解产能过剩矛盾作为工作重点       对于这些行业出现的产能过剩，如不及时加以调控和引导，任其发展，可能造成恶性竞争、企业效益下滑、职工下岗失业、资源浪费和银行不良贷款增加等一系列问题，严重的话，可能成为引发系统性风险的隐患，影响来之不易的企稳向好形势。必须充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，把有限的要素资源引导和集中配置到调整存量、优化增量，培育新的增长点上，提高产业整体素质，实现产业良性发展。 在化解产能过剩矛盾中，要尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。 要充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，使企业在竞争中实现优胜劣汰。 要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。 企业要着力增强创新驱动发展新动力，充分发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。 　　此外，还要深化体制改革。要着眼于推进产业结构调整以及解决长期困扰我国产业良性发展的深层次矛盾，进一步深化财税体制、投融资体制、价格体制、社会保障体制等方面的改革，完善干部考核制度，形成有力促进经济结构战略性调整，推动我国工业实现由大到强转变的体制环境。    

润滑油真空净油机  净油机  真空净油机 产品概述 润滑油、液压油、机械油、冷却油等润滑油在运行过程中，水分、气体、挥发物质和杂质由于各种原因不可避免会混入润滑油中，加速油的氧化，并助长了泡沫、积垢和油泥的形成，降低了油的润滑、散热、分散、冷却等性能。同时引起金属零部件的锈蚀与磨损，影响液压系统、动力系统、润滑系统的正常运行。邦杰ZJCQ系列真空净油机能快速脱除油液中的水分、气体、杂质和挥发物。提高油液品质，恢复润滑油粘度、闪点及使用性能。保证液压系统、动力系统、润滑系统的正常运行。 主要特点 过滤精度高，滤除杂质能力强 ◆邦杰ZJCQ系列多功能润滑油真空净油机采用多级筒式过滤器，前级带磁性过滤器滤除杂质能力强，粗滤选用大流量可清洗式滤芯，过滤效率高，能除去油中的大量杂质，“玻璃纤维”的高效精过滤装置，纳垢容量大、强度高、寿命长，可除去油中的细微颗粒。 脱除水分、破乳化能力强 ◆ZJCQ系列多功能润滑油真空净油机采用世界领先的聚结分离技术，特制高分子材料的破乳化装置，既能迅速容易分离出油中的液态水和游离水，也能脱除油中的溶解水。能使乳化严重的润滑油变得清澈透明，达到液压润滑设备的使用要求。 ZJCQ系列多功能润滑油净油机技术参数 指标名称 单位 ZJCQ-1 ZJCQ-2 ZJCQ-3 ZJD-6 ZJD-8 ZJD-10 ZJD-12   额定流量 L/H 1000 2000 3000 6000 8000 10000 12000   工作真空度 Mpa -0.07～-0.096   工作压力 Mpa ≤0.5   水份 % 痕迹～ 无(GB/T7305-(88))   破乳化值 min ≤8(GB/T7305-87)   清 洁 度 级 ≤8级(NAS1638)   机械杂质 % 无(GB/T511-88)   运动粘度 mm²/ 符合GB443-89   闪点(开口) ℃ 符合GB443-89   工作温度 ℃ 20-90   工作噪音 dB ≤70   总功率 KW 15 26 35 70 85 100 115   电     源 380V×3/50Hz   管径 进 mm 32 32 32 44 44 50 50   出 mm 25 25 25 32 32 44 44    外型尺寸 长 mm 1400 1500 1600 1900 2000 2150 2300   宽 mm 800 900 900   100 1200 1250 1300   高 mm 1100 1200 1350 1600 1700 1700 1350   整机质量 Kg 550 700 850   1100 1300 1500 1800       产品概述 润滑油、液压油、机械油、冷却油等润滑油在运行过程中，水分、气体、挥发物质和杂质由于各种原因不可避免会混入润滑油中，加速油的氧化，并助长了泡沫、积垢和油泥的形成，降低了油的润滑、散热、分散、冷却等性能。同时引起金属零部件的锈蚀与磨损，影响液压系统、动力系统、润滑系统的正常运行。邦杰ZJCQ系列真空净油机能快速脱除油液中的水分、气体、杂质和挥发物。提高油液品质，恢复润滑油粘度、闪点及使用性能。保证液压系统、动力系统、润滑系统的正常运行。 主要特点 过滤精度高，滤除杂质能力强 ◆邦杰ZJCQ系列多功能润滑油真空净油机采用多级筒式过滤器，前级带磁性过滤器滤除杂质能力强，粗滤选用大流量可清洗式滤芯，过滤效率高，能除去油中的大量杂质，“玻璃纤维”的高效精过滤装置，纳垢容量大、强度高、寿命长，可除去油中的细微颗粒。 脱除水分、破乳化能力强 ◆ZJCQ系列多功能润滑油真空净油机采用世界领先的聚结分离技术，特制高分子材料的破乳化装置，既能迅速容易分离出油中的液态水和游离水，也能脱除油中的溶解水。能使乳化严重的润滑油变得清澈透明，达到液压润滑设备的使用要求。 ZJCQ系列多功能润滑油净油机技术参数 指标名称 单位 ZJCQ-1 ZJCQ-2 ZJCQ-3 ZJD-6 ZJD-8 ZJD-10 ZJD-12   额定流量 L/H 1000 2000 3000 6000 8000 10000 12000   工作真空度 Mpa -0.07～-0.096   工作压力 Mpa ≤0.5   水份 % 痕迹～ 无(GB/T7305-(88))   破乳化值 min ≤8(GB/T7305-87)   清 洁 度 级 ≤8级(NAS1638)   机械杂质 % 无(GB/T511-88)   运动粘度 mm²/ 符合GB443-89   闪点(开口) ℃ 符合GB443-89   工作温度 ℃ 20-90   工作噪音 dB ≤70   总功率 KW 15 26 35 70 85 100 115   电     源 380V×3/50Hz   管径 进 mm 32 32 32 44 44 50 50   出 mm 25 25 25 32 32 44 44    外型尺寸 长 mm 1400 1500 1600 1900 2000 2150 2300   宽 mm 800 900 900   100 1200 1250 1300   高 mm 1100 1200 1350 1600 1700 1700 1350   整机质量 Kg 550 700 850   1100 1300 1500 1800      

                                                                  真空滤油机流程设计 工作时，外界油液通过入口阀(1)吸入，进入粗滤器(2)戏囱涂大颗粒杂质，送至加热器（4）加热至预定温度，进入真空罐(7)，通过罐内喷板脱气元件(9)，在真空条件下，油中的微量水分燕发为水蒸汽，油中的微量气体冲破油膜而析出，通过装在罐体上部的管道进入冷凝器(12)绝大部份水蒸汽和油蒸汽补冷凝成水和油液，当存水罐内有存液要放掉时，可打开阀(15)即可。    真空罐内油液经脱水、脱气后，沉降在真空罐下部，并由排油泵(19)把油液压向精滤器(21)过滤，经出口阀(24)输送到机外储油容器.    真空罐内液位控制阀(8)控制油位，底部的油位达到一定高度，浮漂随油位的升一高而升高，液位阀则相应关小，流景减少，直到关闭，反之，随油液的降低，液位阀相应开大，加大流量，从而使真空罐内油液基木保持在一定油位上. 精滤器用来过滤油中微粒杂质口当工作压力超过额定压力时，必须清洗或更换滤芯.  

  香港首座零碳建筑向公众开放 　　12月17日，香港首座零碳建筑“零碳天地”宣布将于2013年1月5日正式向公众开放。“零碳天地”采用太阳能以及较环保的生物柴油发电，其产生的可再生能源比营运时所需能源更多，并可将剩余能源回馈公共电网，以抵消建造过程及建筑材料本身在制造和运输过程中所使用的能源。上图为位于香港九龙湾的“零碳天地”。

  购买真空滤油机选重庆邦杰滤油机 重庆邦杰净油设备有限公司提供：真空滤油机，变压器油真空滤油机，绝缘油真空滤油机，透平油真空滤油机，透平油专用真空滤油机，液压油真空滤油机，润滑油真空滤油机，冷冻机油真空滤油机，组合式真空滤油机，精密真空滤油机。 针对不同的油品，提供各种流量不同的真空滤油机。 真空滤油机用途：广泛用于电力行业及大型工矿企业对220KV以下输变电设备绝缘油的净化处理，也可用于液压油、润滑油净化处理。它能高效地去除油中的水分、气体和杂质微粒，提高绝缘强度和油品质量，保证电气设备的安全运行，并具体对电气设备热油循环干燥和真空注油、真空抽气等功能。 重庆邦杰净油设备有限公司企业网站： www.cqbangjie.com www.023bj.net www.023cqbj.com 联系电话：023-89663867/13883968605  

   计算机技术在滤油机/滤水器制造行业的应用 随着计算机技术的高速发展,现代设计方法在机械设计中应用越来越广泛。真空滤油机现代设计方法不但提高了设计速度,而且使设计出来的产品更加可靠和美观,同时可以方便地对构件作反复修改,达到优化结构的目的,并且可以节省大量的人力、物力,大大的提高了产品的竞争力。 滤水器设计时要针对每一个用户的实际需求作相应的变形设计,同时,需检验其强度和刚度情况。滤水器在传统的设计中,大多采用二维设计方法,对其关键零部件简体常采用类比法或凭经验设计,造成工作量大、效率低,其受力情况设计者心中无数,往往造成产品不合格或材料浪费现象。因此,本文真空滤油机采用现代设计技术,使用三维设计软件对滤水器进行参数化设计,在此基础上,在某种CAE软件的支撑下,对简体进行有限元分析,对提高滤水器的设计技术水平、快速响应市场、降低成本具有十分重要的意义。 重庆邦杰净油设备有限公司企业网站： www.cqbangjie.com www.023bj.net www.023cqbj.com 联系电话：023-89663867/13883968605

  　　页岩气----低成本美国制造来袭 　　由于页岩气是一种重要的基础能源，同时也是一种重要的工业原料，大量廉价的页岩气投放市场导致美国的原油、煤炭等价格走低，进而导致国内企业生产成本的下降，部分产业受此影响在全球范围内已颇具竞争力。 　　西南证券研究报告指出，源源不断的大量页岩气和意外收获的页岩油使美国的各种能源、基础原料成本和公用事业服务等生产要素价格在全球形成了极强的竞争力。低廉的生产要素价格抵消了德国和日本企业生产效率高的竞争优势，也抵消了中国和印度劳动力成本低的竞争优势。

  　页岩气改变美国从能源进口国转变为能源输出国 　　2012年4月，美国联邦能源管理委员会批准了切尼尔能源公司的液化天然气（LNG）出口申请，这是40多年来美国第一个天然气出口项目，也是近年来美国页岩气革命的一个标志性事件。 　　分析人士认为，未来美国将从能源进口国转变为能源输出国。页岩气凭借着清洁和廉价的优势将有望接过曾经煤炭和石油手中的“权杖”，成为最重要的基础能源。而美国在世界能源版图中的地位则将逐步上升，甚至成为“新中东”，对于全球经济走向的话语权进一步增强。 　　早在1627-1669年，法国勘测人员和传教士就对美国的阿巴拉契亚盆地富含有机质的黑色页岩进行过描述。1973年阿以战争期间的石油禁运和1976-1977年的第一次石油危机促使美国加快了天然气勘探研究的步伐。1989-1999年，美国页岩气生产总体保持较高速度的增长，年产量翻了近两番，达到106亿立方米，远超我国页岩气2015年产65亿立方米的目标。 　　2009年，美国以6240亿立方米的天然气产量首次超过俄罗斯，成为世界第一大天然气生产国。美国能源信息署预测显示，2025年美国或将产生0.84万亿立方英尺的天然气贸易顺差。据ICF International和美国洲际天然气协会的预测，到2035年，页岩气在美国天然气消费量的占比将提升至47%。 　　美国对于页岩气的开发还导致其原油产量的增长。东方证券分析师称，页岩气与传统的天然气相比，其天然气凝析油（NGLs）含量更高，因此美国NGLs产量随着页岩气的产量的增长而大幅增长，从2005年的1.1亿吨增长至2010年的1.4亿吨，这也拉动了同期美国原油产量从3.1亿吨增长至3.5亿吨。 　　据报道，2012年将成为美国原油产量连续增长的第四个年头，也是1951年来增速最高的一年。美国原油和包括生物燃料在内的其它液化碳氢化合物产量今年可增长7%，日均1090万桶，明年日均产量将达1140万桶，逼近沙特1160万桶的日均产量。花旗银行预计，到2020年，产量可达1300万桶/日。 　　统计数据还显示，美国煤炭储量居世界第一，达2.37亿吨，紧接着是俄罗斯和中国，其煤炭储量分别为1.57亿吨和1.14亿吨。2011年，美国煤炭净出口量达到9400万吨，占世界贸易量的12.5%。 　　上海华谊集团副总裁黄德亨表示，中国看起来富煤，实际上缺煤，仅仅围绕煤炭做文章的企业未来可能会失去竞争优势。海关总署的数据显示，今年1-10月，我国进口煤及褐煤22459万吨，同比增长33.5%。 　　页岩气----低成本美国制造来袭 　　由于页岩气是一种重要的基础能源，同时也是一种重要的工业原料，大量廉价的页岩气投放市场导致美国的原油、煤炭等价格走低，进而导致国内企业生产成本的下降，部分产业受此影响在全球范围内已颇具竞争力。 　　西南证券研究报告指出，源源不断的大量页岩气和意外收获的页岩油使美国的各种能源、基础原料成本和公用事业服务等生产要素价格在全球形成了极强的竞争力。低廉的生产要素价格抵消了德国和日本企业生产效率高的竞争优势，也抵消了中国和印度劳动力成本低的竞争优势。    

  经过两个星期的密集磋商，多哈会议最终从法律上确定了《京都议定书》第二承诺期，部分发达国家承诺在2020年前继续大幅度减排。《京都议定书》是首个规定发达国家减排义务的国际协议，其第一承诺期于今年年底到期。 　　发展中国家最为关切的资金问题，在会议最终案文中也有体现。发达国家承诺在2020年前要在300亿美元快速启动资金之外继续增加出资，到2020年达到每年1000亿美元的规模，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。 　　谈判方还就2020年以后进一步加强《联合国气候变化框架公约》实施的“德班平台”谈判的原则、要素和框架进行了磋商，对未来的谈判进程做出了总体规划。 　　中国代表团团长、国家发改委副主任解振华在接受记者采访时表示，“多哈会议完全达到了中国代表团的预期，中国对结果感到满意”。 　　但近200个国家经济发展水平参差不齐、应对气候变化的急迫性和能力迥异，利益诉求大相径庭，在多边机制下达成的妥协性成果，自然也有遗憾。 　　中国代表团在会后发表的声明中说，多哈会议仍有很多问题需要通过进一步谈判来加以解决，各方在未来谈判中仍要作出巨大努力。譬如，发达国家第二承诺期的减排力度明显不够，2020年之前的出资规模和公共资金提供情况也差强人意。 　　中国代表团强调，多哈会议上，发达国家淡化其历史责任和“共同但有区别的责任”原则的倾向进一步明显，自身减排和向发展中国家提供资金、转让技术的政治意愿不足，“这是今后国际社会合作应对气候变化面临的主要障碍”。 　　在大会最后发言阶段，多家NGO组织的代表纷纷也表达了对发达国家的不满。他们说，我们不要“软弱无力”的承诺，我们需要你们拿出雄心，拿出政治意愿，“你们怎么可以对气候变化造成的死亡熟视无睹”。 　　中国呼吁，发达国家应进一步提高减排指标，并就2013-2020年的资金支持作出明确的、更大幅度的承诺，妥善处理技术转让中的知识产权问题，避免采取任何形式的单边主义行为。 　　在多哈会议中，中国积极参与、全力斡旋，为最终达成一揽子协议发挥了建设性的作用。中国同时承诺，未来将继续采取强有力的应对气候变化的国内政策和行动，建设性推动气候变化国际谈判进程，为应对全球气候变化作出积极贡献。    

  不失时机地推进能源价格改革 　　党的十八大报告中提出，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。发展改革委相关人士此前表示，我国将深化资源性产品价格改革，按补偿成本、合理收益的原则，制定完善城市供水、供气、供热等价格形成机制。 　　预计新的成品油价格形成机制出台希望较大。银河证券研究部石油化工行业首席分析师裘孝峰说，现在国际油价走势已发生变化，未来一段时间难以继续暴涨。理顺和完善成品油价格形成机制的时机已经来到。 　　王震认为，中国超过一半的原油依靠进口，这要求成品油价格进一步与国际油价接轨。可以进一步缩短调价周期，使成品油价格调整更加及时。这有助于消除消费者“涨多降少”的感觉。 　　在天然气价格形成机制方面，发展改革委较早前表示，我国将建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制。 　　专家预计今年底明年初，天然气价格形成机制或许会出现较大调整，但总体基调是稳妥，会考虑到市场的承受能力。 　　近期，有关煤炭和电价联动的传闻不断。在煤炭价格一路下行、火电企业成本压力下降、用电需求不旺的背景下，政府近期上调电价的可能性不大。  

阶梯电价机制落地 电价有望保持平稳 　　为理顺电价关系，引导居民节约用电，从今年下半年起，全国开始实行居民生活用电阶梯电价。 　　根据“保基本”的要求，各地区对居民基本用电需求优先保障，实行较低电价，并在一定时期内保持价格相对稳定；对非基本用电需求发挥市场调节作用，实行较高价格，以充分反映市场供求情况和资源稀缺程度。 　　记者在重庆等地调查发现，近几个月居民生活用电增速出现下降，城乡家庭节电意识有所增强。无疑，阶梯电价有助于提高居民节能意识。 　　发展改革委有关负责人表示，阶梯电价制度第一档覆盖80%的城乡居民用户基本需求，第二档覆盖95%的城乡居民用电，第三档针对“用电大户”实行高价政策，体现了“多用电者多付费”。居民用电阶梯电价制度日渐完善，为今后水、天然气等其他资源性产品价格改革积累了宝贵经验。  

  皇明集团对江苏质量技术监督局的处罚结果表示质疑 　2012年11月　28日，皇明集团第五次媒体见面会在山东德州太阳谷召开。会上，皇明集团董事长黄鸣对江苏质量技术监督局的处罚结果表示质疑。处罚结果中仅为江苏质检院一方受罚，而另一事件主角日出东方未被提及。对此，黄鸣质疑：“两家作案，一家轻罚。江苏质检院‘丢卒保车’，而日出东方却连补贴资格都未被取消。”黄鸣同时表示将向中纪委、监察部实名举报，并“约战”日出东方，提出将检测报告拿到国家质检总局层面“复检”，若查出造假，须承担10倍金额罚款。 　　皇明集团技术总监张立峰在会上再度举证，检测报告数据有造假之嫌。在日出东方公司共计160个检测型号的数据结果中，至少有44处出现数据矛盾，型号扩展规律和检测结果规律严重不一致性。同一机型、同样性能但序号不同的产品，能效系数却不同。董事长黄鸣用通俗的语言解释给在场媒体，“就是同一个人换了件衣服，你就说这个人性别不同了。而且，同型号的产品一般只会检测一台，数据重复使用的情况下，出现不同的能效系数，极有可能是数据造假。” 　　此前，皇明集团已经就日出东方“骗补门”召开四次媒体见面会，接连不断抛出疑点并加以举证，力揭行业黑幕，令事件迅速发酵。皇明的高调“揭潜”招来了各方质疑，但却丝毫没有动摇“斗士”黄鸣“一定要一个结果，要分出一个黑白”的决心。 　　第四次发布会，皇明对太阳能上市企业第一股日出东方和江苏质检院的“骗补门”事件提出“天气情况佐证造假”的新举证。皇明认为南京3月到6月的天气条件，江苏质检院不可能完成检测。 　　第三次新闻发布会，皇明认为江苏质检院提出的“复检”，不是对待此事应有的态度，这明显是一种“有意造假”的行为。江苏质检院承认利用日出东方的场地进行检测，提供非第三方检测报告，已属违规检测。而日出东方再次重申，“检测造假”责任方不在企业，不接受江苏质检院复检的做法。 　　皇明在10月23日召开第二次新闻发布会，质疑江苏质检院的公告与日出东方的检测报告检验时间、地点造假，江苏质检院出具检验报告数量与其测试承载能力不符。 　　10月16日，皇明在第一次发布会上，对第一批太阳能热水器节能产品惠民工程申报过程中的若干检测问题提出质疑。质疑江苏质检院在短短数日内出具300多份检测报告，检测周期和检测设备都不够。 　　皇明还几次披露了太阳能热水器行业的潜规则，呼吁太阳能热水器行业尽快出台安全强制标准。到目前为止，有关太阳能热水器的标准，国际上有45部，而国内才有36部。而除了能效标准要强制推行之外，其余的标准都是推荐性的标准，不具备法律的约束力。

  中国石化首次发布环境保护白皮书 作为一家负责任的企业，中国石化多年来在为社会提供优质能源服务、推行节能减排、推行清洁生产、开发清洁燃料和可再生能源等方面取得了一定成绩。中国石化未来发展的唯一选择，就是深入贯彻落实党的十八大精神，大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，这也是时代赋予我们的历史责任。今天，中国石化发布《中国石化环境保护白皮书》，不单是介绍中国石化的环保理念、政策和成绩，更重要的是要向全社会公开承诺，把这些理念和认识切实转化为行动，并使之成为公司文化的一部分。中国石化郑重承诺，凡是环境保护需要花的钱一分不少，凡是不符合环境保护的事的一件不做，凡是污染和破坏环境的效益一分不要。诚挚地欢迎政府、媒体、社会公众以及社会各界的监督，共同推动企业与经济、社会、生态的和谐发展。 中国石化一直以来为我国经济建设、社会发展做出了重大贡献，在培育环境文化、发展绿色能源、提供清洁产品等方面做了大量有益的实践，在推进可持续发展、关注气候变化等方面做出了积极的承诺。党的十八大勾画出生态文明的蓝图，提出建设美丽中国的理念，工业企业要争做生态文明的引领者，美丽中国的建设者。希望中国石化坚守承诺，进一步贯彻落实科学发展观，积极实施绿色低碳战略，为工业企业推进生态文明建设作出表率，携手各方共建美丽中国，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。 坚持清洁生产，提供绿色产品。 提高资源效率，发展绿色能源。 完善应急体系，防范环境风险。   2012年11月29日，中国石化正式发布《中国石油化工集团公司环境保护白皮书》(2012版)，据悉，这是中国石化首次发布环境保护白皮书，也是中国企业发布的首个环境保护白皮书。 　　

  准入公告制规范行业发展 　　21世纪初期，在全球钢铁生产急剧增长、全球性焦炭市场供不应求、出口价格大涨的拉动下，一些地区和企业无序盲目建设，土焦、改良焦、小机焦蜂拥而上，资源环境遭到严重破坏，为遏制盲目重复建设和加强环境治理，2005年1月1日起国家实施了《焦化行业准入条件》的公告管理制度。 　　2008年修订时，进一步提高了焦化企业的准入门槛，并将以生产铸造焦为主的热回收焦炉和生产半焦（兰炭）的立式焦炉全面纳入规范管理。通过公告管理，极大地推动了落后产能的淘汰和产业结构的优化升级，促进了节能减排、技术进步和创新，规范了行业发展。 　　至2012年年底，全国共有7批381家企业（含新增产能企业）先后获得国家发展改革委和工业和信息化部准入公告，扣除新增产能、已撤销和关停企业后，实际生产运行的企业349家，改扩建后焦炭产能达到41051万吨。

  我国国土部：鼓励民营资本进入页岩气开发 针对页岩气勘查开发成本高、风险大，短期内缺乏经济效益，国土资源部在已经开展的调查评价、示范基地建设等支持页岩气勘查开发政策的基础上，又在此次出台的《通知》中提出了更多的支持措施，其中包括：全面开展页岩气资源调查评价、加强页岩气勘查开采科技攻关、开展页岩气勘查开采示范、依法减免页岩气矿业权使用费和矿产资源补偿费、保障页岩气勘查开采用地需求、建立部省协调联动机制等。 页岩气作为一种清洁高效的新型能源矿种成为近年来各类投资主体锐意进军的新兴市场。国土资源部日前出台《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》。该《通知》明确，页岩气勘查开采实行“开放市场”的原则，各类投资主体均可参与页岩气勘查开采。同时为石油企业之外的其他企业开启了参与盘活位于石油天然气区块内页岩气资源开发的大门。确立了页岩气勘查实行承诺制，以遏制“圈而不探、矿权炒作”等行为。   　　国务院高度重视页岩气勘查开发，目前已经部署建立起页岩气储量评价及相关技术标准规范体系，国土资源部与发改委、财政部、能源局共同编制发布了《页岩气发展规划(2011-2015年)》。确保页岩气开发快而有序，亟需出台资源管理政策。为此国土资源部出台该《通知》。 　　《通知》规定，页岩气勘查开采实行“开放市场”的原则，鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域，而石油天然气勘查开采须国务院批准的有资质的企业才可进行。《通知》明确，独立企业法人，具有相应资金能力、石油天然气或气体矿产勘查资质都可以申请页岩气探矿权；申请人不具有石油天然气或气体矿产勘查资质的，可以与具有相应地质勘查资质的勘查单位合作开展页岩气勘查、开采。这使得各类投资主体均可进入页岩气勘查开采领域。 　 　　根据国土资源部页岩气资源潜力调查评价，我国页岩气可采资源潜力为25万亿立方米，初步优选出页岩气有利区块180个，面积111万平方公里，其中77%的有利区块面积、80%的资源潜力处于现有油气区块内。 　　石油企业之外的其他企业如何参与盘活位于石油天然气区块内页岩气资源的问题备受投资企业、特别是民营企业的关注。针对这种情况《通知》提出政策措施，鼓励开展石油天然气区块内的页岩气勘查开采。国土部相关人士表示，所谓鼓励，首先鼓励石油公司优先勘查开采其区块内的页岩气；第二，石油公司不勘查开采的，在不影响石油、天然气勘查的前提下，另行向其他投资主体出让页岩气探矿权。第三，石油、天然气勘查投入不足，前景不明朗但具备页岩气资源潜力的区块，依法要求石油公司退出区块，设置页岩气探矿权。        

  以更低能耗实现现代化 　　中国工程院院士杜祥琬表示，我国能源结构亟须调整，要以显著低于美国等发达国家的人均能耗和碳排放实现现代化。 　　杜祥琬说，2015年前后我国有望进入能源多元结构阶段，煤炭和石油年消耗的总和占比将逐步下降，绝对量仍可能增加并达到历史性的峰值，然后缓慢减少。天然气、可再生能源和核能将在中国能源的洁净化中发挥重要作用，同时煤炭要确立科学产能的概念和要求，控制消费总量。 　　国家电网副总经理王敏表示，实现能源转型和科学发展，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，是我们面临的一项长期的战略性任务，要依托坚强智能电网，加强统一调度和管理，完善制度和标准，着力构建清洁能源开发利用、高效配置、安全运营的坚强平台，支持大型清洁能源基地建设和分布式能源发展。