中欧贸易冲突的新升级   欧盟打算就中国对特种钢管征收高额关税向WTO提起诉讼，言语之中似乎认定这是中国出于“恶意”报复的行为。 　　“这不是报复的行为，而是对国内钢铁贸易的自我保护，是一种合情合理的反击手段。”兰格钢铁网分析师张琳在接受《国际金融报》记者采访时称。 　　在张琳看来，国内钢管产能本就供大于求，若加上美欧两国的双重夹击，国内钢管企业的日子会更加难过。所以进口钢管的倾销，让国内的钢企遭受了很大的损害，国家采取自我保护是合情合理的。“国家肯定是经过了市场调研，才会有征收高额关税的举措。” 　　“从欧盟和日本进口的钢管，有的价格比国内生产的要低，占有了很大一部分市场，让本来就低迷的钢铁产业雪上加霜。而且从行业角度看，这些进口钢管也确实有倾销的嫌疑，国家的调查是合理的。”一位钢铁行业人士对本报记者表示，征收关税也表现了国家贸易方面自我保护意识的提高，不再像以前一样只是一味地“挨打”或“息事宁人”。

  中欧双反战有可能缓冲期达成协议 　　“我挺看好这次谈判，我们受到了鼓舞！”针对中国和欧盟目前仍在进行的光伏“双反”(反倾销、反补贴)谈判，一位国内光伏业内人士昨日这样对记者说。这种观点代表了很多国内光伏厂商的看法——虽然目前承受着11.8%的欧盟临时性重税，但是由于中国政府这次事件中引人瞩目的维护国内光伏业利益的努力，以及在与欧盟交锋中表现出的适度强硬，中国和欧盟有可能在两个月的缓冲期内达成协议，欧盟可能会放弃将关税骤升至47.6%，从而避免国内光伏业的一场大灾难。

  欧洲民众对欧盟不信任比例多在50%   据新华社电欧盟日前宣布对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税，让欧洲其他行业也开始担忧受连带影响。据欧盟调查机构“欧元晴雨表”的最新数据显示，在占欧盟人口三分之二以上的德、法、英、意、西、波6国中，民众对欧盟不信任比例多在50%以上。 　　 分析人士认为，除经济损失外，光伏案的决策过程还暴露出欧盟行事武断、缺乏长远眼光的缺陷。在当前欧洲进入努力摆脱经济危机的关键期，欧洲民众对欧盟的信任感也将遭到打击。 　　双方谈判的大门并未彻底关闭，接下来两个月是关键期。据一位资深业内人士透露，从此前欧委会“漫天要价”的做法来看，中欧的谈判进程将非常艰难。此外，反倾销措施之后，欧委会还有可能在7月宣布反补贴的调查结果，并向成员国提交征收临时反补贴税的提议，“摆在中国光伏企业面前的又一场战役即将打响”。

  影响亚洲能源安全的三个关键因素 　　充分和可靠能源供应。传统化石能源能否实现充分可靠的供应?亚洲煤炭储量丰富，在世界煤炭总储量中占有35%的份额。居于亚洲第二大储量的是常规天然气，占全球已确定储量的16%。天然气贸易遍及各个产地，同时，亚洲参与的国际天然气贸易也日益扩大，因此，亚洲对天然气能源的获取相对容易。而石油则不同，石油是亚洲物理能源能否充足供应的最大威胁。亚洲经证实的原油储量仅为全球总储量的9%，但在2010年，亚洲进口的原油占国际市场上原油贸易总量的近一半。如果石油需求增大，亚洲发展中国家还将大幅增加石油进口。在产地依赖方面，2010年亚洲发展中国家进口石油的48%来自中东。随着石油需求增长趋势的加强，亚洲将日益高度依赖单一区域进口能源，这也对能源供应的充足和可靠性构成威胁。可以肯定，能源依赖进口的国家一旦出现石油供应中断、电力和天然气的供应中断等的情况，都会对能源充分供应造成严重威胁。 　　快速的经济增长意味着更多的亚洲人能够拥有汽车，由公共交通工具改为私家车是亚洲日益富裕阶层和中产阶级的一种自然选择，这会进一步刺激亚洲对进口石油的需求。虽然可以通过使用其它替代燃料来加强长期石油安全，但是，短期内尚缺少有效办法解决。 　　到2035年，大多数亚洲国家的能源产量低于其需求总量的一半，而且很多国家可能仅生产其中一小部分。这意味着在可预见的未来，亚洲将继续依靠能源进口，特别是石油。总的来说，确保充分和可靠的能源供应将成为整个亚洲区域面临的艰巨挑战。 　　能源供应对环境的潜在影响。目前的亚洲能源使用正在对空气质量造成恶劣影响，空气污染很大程度上是由于能源生产和使用中排放有害气体造成的，其中，能源的生产和运输环节产生70%的氮氧化合物排放和80%的二氧化硫与颗粒物排放。现在，亚洲的二氧化硫排放量有所上升，人均二氧化硫的排放量也有所上升。  

  亚洲能源需求结构面临的挑战 　　发展中的亚洲不仅有迅速增长的能源需求，而且还在能源结构方面面临许多挑战。一个重要问题是，将来能满足日益迫切的能源需求的主要能源组合是什么?可以看到，高污染的化石燃料在亚洲发展中国家的能源结构中仍占主导地位。而且比重还将继续增加。 　　在乐观情景下，2010至2035年亚洲能耗数量的翻番将主要体现在化石能源使用的增加。预计煤炭的使用量将增加81%，石油使用量将倍增，天然气使用量将呈现三倍增长。虽然预计可再生能源的使用数量会有所增加，但对于满足2035年能源需求的贡献份额仍然很小。核电也是如此。 　　对亚洲到2050年发展情形进行的研究预测表明，在今后20年内次区域之间的GDP增长率将会出现较大的差异。亚洲整体GDP的增长将很可能由南亚和东亚主导，这两个次区域将在2035年共同占有发展中亚洲(只不包括发达国家的亚洲地区)GDP总量的83%。而GDP的增长率将直接带动能源需求。

          受伤害的欧盟太阳能产业 　　欧盟日前决定对中国光伏产品征收惩罚性关税，此举不仅无助于解决欧洲光伏生产企业面临的结构性问题，还将不可逆转地伤害欧盟的太阳能产业。 　 　　 虽然欧委会暂时调低了此前提议的征税税率，希尔认为，“任何程度的征税都会对欧盟光伏产业造成不可逆转的损害。”据介绍，在欧盟安装的每个太阳能单元都约有70%的附加价值是欧洲境内产生的，所以欧洲太阳能行业会由于这种征税而遭受损失。 　　瑞士著名经济研究机构预测研究所近期发布的一项研究结果说，对中国光伏产品征收20%的关税会在未来三年造成欧洲经济体中多达17.5万人失业和184亿欧元(约合244亿美元)的附加价值损失。 　　对于欧委会得出的征税不会影响欧盟利益的结论，希尔表示，这种结论有悖于数千个欧盟的上下游光伏运营商的见证，他们已经感受到因欧委会调查所造成的市场前景不明朗的负面影响。 　　希尔说，欧盟的上下游企业并未享受到欧委会在其初步调查结果中所指的那种“舒适”的利润率。恰恰相反，欧洲光伏业的下游运营商的利润率只有个位数，他们将无法消化征税带来的成本，其结果无疑会对这些企业和太阳能消费者产生重大不利影响。 　　希尔说，天合光能并没有向欧洲市场倾销产品。即使对中国光伏产品征税，也无法解决欧盟光伏生产企业所面临的问题。“欧委会未能认识到欧盟光伏产业一直面临着严重的结构性挑战，正是这种挑战，而非中国进口组件的价格，才是许多企业自2011年以来经历严重亏损的最主要的原因。” 　　希尔说，欧洲的光伏生产商没有为削减成本和产品开发进行应有的投资，这种投资原本能够使他们在公共支持措施撤出后保持自己的竞争力。反倾销征税不能够解决这种结构性挑战，也不应当试图用这种方式来解决这种挑战。 　　

  中国光伏企业内外并举化解危机 欧盟委员会日前决定，将对中国光伏产品征税11.8%，如果在两个月内无法达成新的协议，则开始执行平均47.6%的惩罚性关税。初步测算，此次“双反”涉及中国光伏产业200多亿美元的出口。 据了解，绝大多数中国光伏企业以较好的风险控制，享受到了光伏产品主要生产原料多晶硅价格近年大跌的成本优势，而欧洲同行则在2008年前后大都以长期合同超高价囤积了多晶硅。此外，欧债危机爆发以后，欧洲国家普遍削减了对光伏生产企业的补贴，也是欧洲光伏企业遭遇困境的原因。 　　面对欧盟的强势政策，一方面，中国务必高度警惕，尽快掌握欧盟新的贸易政策动向，及时诉诸世贸组织解决争端，绝不纵容全球贸易保护主义抬头；另一方面，光伏产业必须尽快布局国内市场，相关政策也要及时配套，培育自主技术和自主产业，才是化解产业危机的最佳办法。

                                                                        欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税 欧盟委员会4日宣布，欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税，前两个月的税率为11.8%，此后将升至47.6%。考虑到在短期内保证光伏产品的稳定供应，该委员会决定分两步实施临时性关税。自6月6日起，欧盟将执行11.8%的临时税率，8月6日后税率将涨至47.6%，其间平均税率为37.2%至67.9%。 　　欧盟贸易委员德古赫特当天在发布会上表示，临时税率将维持6个月直到12月份，此后欧委会将决定是否对中国产的光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。 　　不过，就在同一天，欧盟平价光伏联盟向德古赫特发了一份公开信，呼吁其停止征税的裁决。信中表示：欧委会的行为将使太阳能的成本高于煤或核能，这将使干净的太阳能无法取代肮脏的能源。信中强调：“气候变化是我们这一代最大的挑战，而平价的太阳能是应对这一挑战的一个有力武器。” 　　　　德古赫特称，欧委会认为中国光伏企业向欧盟市场的倾销幅度高达112.6%，对欧盟光伏产品的损害程度约为67.9%。欧委会同时认为中国的产品导致欧盟相当数量的光伏企业破产，并影响到欧盟约2.5万个就业机会。 　　欧委会曾向欧盟成员国提议对中国光伏产品征收平均为47.6%的临时反倾销税。同时这一提议遭到了18个成员国的反对。 　　　

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中国启动对欧美四氯乙烯反倾销调查 商务部日前发布2013年第32号公告，决定对原产于欧盟和美国进口的四氯乙烯进行反倾销立案调查。 　根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，商务部将从即日起对原产于欧盟和美国的上述进口产品的倾销、倾销幅度及其对中国同类产品产业的损害、损害程度进行调查。本次调查自2013年5月31日起开始，通常应在2014年5月31日前结束调查，特殊情况下可延长至2014年11月30日。    

  新能源的“盛”与“剩” 如何看待风电等新能源发展？如何破解新能源“盛”与“剩”之间的矛盾？如何推进下一步电力体制改革？ 我国能源发展的现状：一方面，风电等新能源快速发展，我国成为世界第一风电大国；另一方面，随之而来的弃风问题愈加严重，风电利用效率显著下降。 　　　风电发电只占２％局部地区弃风严重 　　近年来我国一直鼓励发展风电，但为什么出现很多“弃风”现象？近年来，我国风电发展迅速，去年成为世界第一风电大国。２０１２年我国非化石能源发电量达１．０７万亿千瓦时，占全国发电量的比重达２１．４％。这其中主要贡献还是水力发电，约８０００亿千瓦时，占发电量的１７．４％。风电发展虽然迅速，去年发电量达到１００４亿千瓦时，超过了核电，但所占比例仅是发电总量的２％。 　　我国风力资源主要分布在内蒙古以及东北、西北一带，局部地区风电比例较高（有的地方超过２０％），但由于输电线路建设滞后，外送通道不畅，这些地区发了大量风电送不出来，只能“弃风”造成浪费。而中东部地区就不存在这些问题。再加上其他原因，２０１２年我国弃风约２００亿千瓦时左右。 　　不光是弃风，预计今年弃水问题也会严重。金沙江溪洛渡、向家坝水电站自６月起将陆续有十台世界最大的８０万千瓦机组投产，而该电站的电力外送通道建设远远没跟上，预计今年将有约２００亿千瓦时弃用。 　　产能过剩“剩”在哪优化能源结构是关键 　　新能源发展如火如荼，是不是有些产能过剩了？实质上是部分设备产能过剩。目前设备制造企业出口受到限制，产能过剩后生存困难，但是新能源运营商都还可以。实际上，新能源的市场化程度很高，很多是民营企业，会自主判断，自担风险。政府在考虑取消一些行政审批，转向制定政策，做大“蛋糕”，降低成本，加大对新技术的推广支持等工作。

  我国首个家庭光伏“电站”开始赚钱 　　　　2012年12月21日，青岛市市北区同德路夹岭沟小区9号楼居民徐鹏飞在楼顶架设的光伏电源顺利并入青岛电网，成为全国第一个实现并网的家庭光伏电源。迄今该光伏电源运转正常，平均每天发电超过5千瓦时，其中上网约3千瓦时。 　　至今年4月22日，徐鹏飞的家庭小“发电厂”累计发电846.73千瓦时，发电收益超过了其家庭同期使用的电网公司电量的支出。这意味着除去光伏组件成本，徐鹏飞的光伏“电站”已开始为他赚钱。至5月9日，徐鹏飞家的光伏“电站”累计发电已经突破1000千瓦时。 　　记者在现场看到，9块多晶硅电池板分两组向阳而立，占去楼顶约1/10的面积，在周围各种太阳能热水器中显得十分抢眼。 　　据徐鹏飞介绍，这个屋顶光伏发电项目装机容量为2千瓦，设计寿命为25年，实行“自发自用、余电上网”的运行方式。由于购买组件时有优惠，加之是自己安装，工程共投入约2.1万元，目前上网电价按照脱硫燃煤机组标杆电价0.4469元/千瓦时计算，预计收回投资需要18年。 　　记者采访了解到，全国首例家庭光伏电站并网成功后，到各级电网公司咨询、参观的市民络绎不绝。据国家电网公司统计，到今年2月底，全国至少已有19个省份170多户居民申请了个人光伏电源并网业务，分布式光伏的热度越来越高。